Первый «иностранный агент»? Пошел....!
Министерство юстиции направило предупреждение саратовскому отделению некоммерческой организации "Нет алкоголизму и наркомании" (НАН) в связи с нарушением закона об "иностранных агентах", вступившего в силу 21 ноября 2012 года.
Министерство потребовало от организации предоставить отчет о средствах, полученных от иностранных источников в 2011 году, то есть за период, когда новые поправки к закону об НКО еще не действовали. В противном случае саратовское отделение НАН может быть закрыто по решению суда. При этом в тексте указывается, что подобное предупреждение уже направлялось в данную НКО 29 июня 2012 года, когда поправки к закону еще не были внесены в Госдуму.
Некоторые эксперты считают, что Саратовская область попала первой «под раздачу» потому, что является «малой родиной» одного из главных идеологов Кремля - заместителя Главы президентской Администрации Вячеслава Володина, который, не исключено, принимал самое активное участие в разработке Закона об НКО.
Чтобы прояснить ситуацию, «Национальный журнал» обратился за комментарием к руководителю саратовского отделения НАН Людмиле Маркарян.
«НЖ»: - «Как считаете, почему именно вы оказались у Минюста первыми в списке «иностранных агентов»?
Людмила Маркарян: - «Сама не понимаю, что происходит. Наша организация никогда не занималась политикой. Лично я психолог, моя задача - работать с людьми. Ни о каких революциях никогда не думала, на протестные митинги принципиально не хожу, зато хожу на выборы выражать свое гражданское волеизъявление. Революции - удел молодежи, а я уже достаточно старый человек. Нам предъявляют обвинение, что мы не сдали отчет, а он спокойно «висит» на сайте Минюста, любой желающий может его посмотреть, в том числе - источники нашего финансирования».
«НЖ»: - Письмо с первым предупреждением вам вручили лично в руки?»
Людмила Маркарян: - « Первого письма не было вообще. А второе принесли вскрытым, вернее, оно уже было без конверта».
«НЖ»: - « Получали ли вы деньги из-за рубежа на свою деятельность. Если - да, то когда это было, и кто выступал в качестве спонсоров?»
Людмила Маркарян: - «Сотрудничество у нас было в основном с российскими организациями. Но были и совместные программы с Западом. Например, с Фондом Сороса с 1998 по 2000 годы, с USAID при разработке журнала по борьбе с наркоманией, в 2005-2006 годах в рамках программы борьбы со СПИДом, оснастили оборудованием одну из балаковских клиник. Но в этом ничего секретного нет: все написано в отчетах, и об этом все знают. А сейчас ситуация с финансированием наших очень важных для общества программ вообще зашла в тупик. Мы работаем с людьми, предлагаем проекты, но никому ничего не надо. У меня дома список всех наших денежных поступлений, так я уже не помню, где он лежит - так давно были последние денежные переводы».
«НЖ»: - «Но вас уже прославили на всю Россию, как первого «иностранного агента». Каково будет вам и вашим родственникам! Кстати, нет ли у вас родственников за границей?»
Людмила Маркарян: - «Дочь вышла замуж, и проживает сейчас в Израиле. Но вышла по любви, и не исключено, что они вообще переедут в Россию. Да кому какое, собственно, до этого дело?! Это наша личная жизнь! И никакая слава мне не нужна!... »
Комментарий Минюста РФ
В связи с появлением в прессе информации о вынесении предупреждения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в отношении отделения благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании» ввиду непредставления отделением информации об объеме денежных средств, полученных от иностранных источников за 2011 год, якобы в связи с принятием Федерального закона № 121 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента», сообщаем следующее.
В соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение (в том числе отделение фонда) обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Сроки и формы отчетов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212.
Данная обязанность существует с 2006 года.
Таким образом, вынесенное предупреждение никак не связано с вступившими в законную силу изменениями, внесенными Федеральным законом № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в масти регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента». Действия Управления Минюста России по Саратовской области соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Информация о практике применения Федерального закона № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» будет размещаться на официальном сайте Минюста России».